一对一助学方式的思考

　　随着义务教育政策的调整，根据助学义工、资助人及各方热心人士对一对一助学方式的思考...

　　首先，国家对真正意义上的义务教育铺开的决心和覆盖程度加大。未来几年内将在全国推行，九年义务教育阶段免收学杂费，只收取部分实际费用（30-100元左右的书本费、练习本费等）；除此以外，国家还推行免、补政策（义务教育阶段免书本费，对住校贫困生补生活费），而这一政策的普及覆盖率达50%强，少的学校也达到30%多；部分地区在地方财政的支持下将是全面的免费。这样，绝大多数家庭的孩子受教育的权利得以充分享有，每个孩子的上学机会国家予以保障。上不起学的孩子将是少数。

      就当地而言，义务教育阶段宽层次的一对一资助已没有多大实际意义：

　　a、06年春季起，当地已经开始实行义务教育阶段的免费，各年级的孩子只需要交30---100元不等的书本费，对多数家庭而言，义务教育阶段的费用已不是负担。而这一政策国家已经在西部地区全面实行。

　　b、国家的免、补政策在当地的总体覆盖率达到50%强。这一政策根据国家的规定，覆盖率是要最少达到50%的。

　　c、就当地普九攻坚工作和实地走访调查来看，小学的教育普及基本没有问题，而辍学和学生流失多数发生在中学阶段。原因有三：一是思想观念问题，二是厌学情绪和打工潮影响，三是家境贫困。相对而言，第三个原因占少数，多数是因为前两个原因。

　　d、就家境贫困而辍学的学生来说，绝大多数是集中在中学，因为这一阶段的孩子要离开家，翻山越岭去到乡里或县城读书，生活、住宿、交通等费用占据了他们学习生活费用的80%，这个对于大山里一般的家庭来说还是存在很大困难的。

　　第三、民间助学组织的后期跟进和监管难于及时有效，成本增加。宽层次的一对一资助的学生都很分散，而且交通不便、通信困难、即使有电话电信手机信号也差，一线义工的跟进回访成本高（人力、财力、精力消耗，对于有自己工作只是兼职的义工来说是很难的）。而这些学生基本上都是处于小学阶段，现阶段经济现状的改善和国家政策的推行，对于绝大多数家庭而言，这一阶段的教育费用不再是困难了。而我们的跟进回访如果不能及时有效，则将极大影响民间助学的公信力。

　　“心桥”的认捐方案：

　　作为试点，我们设立一个“心桥班”，学生人数为50人。这些学生均为各乡镇今年升初中的辍学或面临辍学的贫困学生，由学校提供学生花名册，一线义工实地走访并回传资料、照片，经心桥助学核心义工讨论决定学生的受助资格。

　　一、资助额度：

　　按目前的消费水平，助学一线义工经实地走访，具体了解初中学生的各项费用决定：建议认捐心桥班的热心朋友为每位学生提供500元/学期的学习费用。并且希望一旦认捐后，无特殊情况，能一直资助该生至初中毕业为宜。

　　二、资助款支付方式：

　　为确保资助款的专款专用，“心桥班”的资助款仍然按照普通“一对一”资助方式一样。但资助款由资助人汇到学校统一账号。

　　每个学生的资助款到达帐上后，资助人及时通知志愿者，查核到帐情况，学校心桥班设立专门帐册，登记心桥班学生费用使用清单。且由心桥助学的一线义工实行监管以确保对资助人负责。

　　资助款到达学校后，学校按实际情况扣除每生必须的费用（约200元左右），剩余约300元用于每生每个月的生活补贴，约50－60元/月，按实际打到每个学生的饭卡上，学生确认后在帐册上签字。

　　一线的监管义工将仍然是以西部计划志愿者为主（也即心桥的一线义工）。当地团委为第三方，心桥作为独立监管方与设立心桥班的校方签订监管合作合同，共同对资助人负责。

　　学校账号如下：

　　开户行： ****************

　　户头：*********************

　　账户：******************

　　三、受助资格的监督：

　　为确保每一个“心桥班”学生都是品学兼优且家境确属有需要资助的学生，我们要求每一个学生都如实填一份关于家庭情况的表格交心桥助学存档，并与校方签定监管协议。为此也敬请资助人在方便的情况下保持与资助对象的书信联系，以便从书信中辨认学生的品学、家境情况。

　　如受助学生有以情况（或行为）之一者，将取消受助资格：

　　1、因不遵守校方纪律，被学校书面处分者；

　　2、学生所填的家庭经济贫困证明材料被证实为作假者；

　　3、学生被证实同时受其他补助者；

　　4、学生中途退学者。

　　“心桥班”的开办是为了发扬社会各界人士的感恩奉献精神，提供一个平台给广大社会热心人士参与爱心助学，欢迎社会各界朋友的踊跃认捐！

这样的操作方式好  在某些贫困学生集中的学校（初中、高中）便于实施  方便资助人也方便一线义工！！

 我支持！！